中国主要病虫害形势严峻，2020年将威胁粮食安全。中国总理李克强17日主持召开国务院常务会议。在监测预报、预防控制、应急处置等方面，通过《农作物病虫害防治条例》，作出了综合防治安排，从法律层面上为害虫防治设计了天网。

该专家解释说，这一规定的出台是一次具有里程碑意义的事件，十分必要，恰如其分。

虫吃粮，今年中国害虫防治，粮食安全保障的任务艰巨。农业部门表示，今年动物疫病防控工作面临很大压力，各地要及早做好准备，尤其是草原夜蛾，加强沙漠蝗虫监测预警工作。

中国农科院副院长、中国工程院院士吴孔明对中新社记者说，粮食安全是中国经济稳定发展的根本保证。从国际上看，今年新冠性肺炎疫情对世界经济和农产品贸易产生了重要影响。在虫害方面，沙漠蝗虫、草原夜蛾等灾害严重，对非洲和亚洲粮食生产造成重大影响，威胁世界粮食安全，世界粮食供应转向短缺。作为一个人口大国，中国不能只靠粮食进口，还必须确保国内粮食安全。

UNFAO称，2018年，12个非洲国家因草地贪夜蛾造成的玉米损失达1770万吨，相当于每年有数千万人食用玉米。去年，草食性夜蛾首次入侵中国，目前已经入侵20多个省，实际受害面积约240万亩。

吴孔明预测，今年中国的草食性夜蛾危害将会更严重，3月后逐渐北移，6月后再逐渐南移，进而覆盖整个粮食主产区，造成粮食减产。

据中国农作物害虫监测网络调查，到2020年，我国草地贪夜蛾发生面积有望达到1亿亩左右，并有反复发生的趋势。

此外，今年的沙漠蝗灾已在许多国家肆虐，对许多国家的农业造成了严重影响。如今，中国邻国巴基斯坦已经遭受了严重的蝗灾，侵袭了3千万公顷的土地，侵袭的范围、数量和危害都是历史上罕见的，农业大省旁遮普省的姜县已经遭受了28000公顷的油菜和小麦灾害。根据中国援助巴基斯坦防蝗队的调查，巴基斯坦在五月可能会形成新一轮的蝗灾。

中国农业科学院植物保护研究所研究员张泽华说，虽然沙漠蝗虫进入中国的可能性不大，但随季风进入的可能性仍然很大，必须加强监测，防止沙漠蝗虫的入侵，并制定防治方案。

除了两大害虫之外，今年中国小麦条锈病和赤霉病流行的可能性都很大，稻瘟病形势不容乐观。

《2020年中央一号文件》中特别提到要抓好草地贪夜蛾等主要害虫的防治，显示出中国重视主要害虫对粮食产量的影响。2020年春季农业生产电视电话会议还强调，要抓好重大病虫害、动物疫病防控，确保农业安全。

会议指出，《农作物病虫害防治条例(草案)》明确了各级政府及相关部门、农业生产经营者的防治责任，完善了全程监控、预防控制、应急处置等体系。该条例的颁布，为害虫防治工作提供了法律依据，将极大地提高防治效果。

据中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥介绍，中国农业生产方式主要是家庭分散经营，一家一户分散防治害虫是有效的，需要统一防治，需要从法律层面明确害虫防治的主体和全链条的规范，通过法规可以有效地推进各地的害虫防治工作。