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浙江最年轻县级市48万人干出444亿 产业升级驱动高质量增长

摘自:   时间:2025-08-20 08:08:24    浏览:

浙江最年轻的县级市龙港曾经只是一个镇。2019年8月,经国务院批准,撤销龙港镇,设立县级龙港市,成为全国首个“镇改市”。尽管有“最年轻”的头衔,龙港在经济体量上却表现不俗。2024年,龙港市GDP达到443.73亿元。2025年一季度,龙港GDP超过125亿元,同比增长6.7%,高于浙江省同期增速。
常住人口不到48万、镇改市仅五年的龙港,为何能取得如此显著的经济成就?龙港的崛起始于上世纪90年代的印刷产业。当时,凭借低成本和高速度,这里聚集了大批印刷企业,每年平均以80%以上的速度快速增长。到上世纪90年代末,龙港拥有近800家印刷企业,从业人员达4.5万人,印刷业总值超30亿元。
然而,随着市场需求变化,龙港印刷产业面临发展瓶颈。企业经营行为短期化严重,市场开拓不足,深陷低价竞争;商标和品牌意识淡薄,甚至存在侵权和制假现象,制约了行业长远发展及竞争力。面对挑战,龙港大力推动产业升级,引入水性油墨和印后环保自动化设备,并将传统印刷延伸到文创潮玩、儿童图书、IP盲盒等高附加值产品。同时,严厉打击印刷业违法违规行为。
到2024年,龙港印刷包装全链条产值约200亿元,比2019年几乎翻番,占龙港地区生产总值的六成;印刷业持证技工从2019年的1人增至3859人。可以说,龙港用一张张卡片、一本本童书、一个个盲盒印出了产业再造的范本。
高新技术是龙港的新引擎。2024年,龙港全市规上工业增加值为69.16亿元,其中高新技术产业增加值占比55.5%,同比增速达15.8%。年末,龙港拥有省级企业研究院5家、省级高新技术企业研发中心33家、市级企业研发中心115家,分别是2010年末的5倍、4倍、4倍。这种跃升并非偶然,而是龙港围绕新兴产业积极布局的结果。
总投资100亿元的华润电力龙港超洁净能源示范项目、超50亿元的蓝科途高性能湿法锂电池隔膜生产基地等重大新兴产业项目相继落地。在滨海平原上,龙港的智能装备、新能源、新材料、生命健康、低空经济等战略性新兴产业正加速起势。
龙港产业快速迭代发展还与其独特的治理架构密切相关。设市之初,龙港推行“大部制+扁平化”改革,党政机构数量、人员数量只有同类行政单位的40%,企业审批全领域事项“一枚印章盖到底”。在简政放权与优化服务的“组合拳”下,2024年龙港新登记市场主体2.2万户,在册经营主体突破12.05万户,意味着全市每四位常住人口中就有一位“做生意”。
外界常用一句话形容这里的创业环境——“开公司像网购一样方便”。梳理龙港的发展脉络可以发现,其崛起并非单点突破,而是“产业升级、技术创新、制度红利”互相啮合的结果。三个齿轮彼此带动,驱动了这座年轻城市的高质量增长。
冲击“500亿元俱乐部”,龙港要继续把传统优势做“新”、把新兴产业做“大”、把改革探索做“深”,在区域经济竞跑中,占稳属于自己的赛道。